Является ли водительское удостоверение удостоверением личности

Водительское удостоверение — является ли оно удостоверением личности

Необходимость узнать, является ли водительское удостоверение документом удостоверяющим личность, возникает в различных ситуациях — покупке алкогольной продукции или сигарет, посещении кинофильмов для лиц старше 18 лет, получении посылки на почте, оформлении банковского перевода. Если вы хотите выяснить, достаточно ли в таких ситуациях предъявить водительское удостоверение или необходим другой документ, вам будет полезна эта статья.

Какие документы являются удостоверяющими личность

В российском законодательстве достаточно четко прописаны механизмы осуществления ряда операций и то, по каким документам они могут быть проведены. Согласно российскому законодательству, документами, удостоверяющими личность, являются следующие документы:

  1. паспорт гражданина РФ (выдается каждому гражданину, достигнувшего возраст 14 лет);
  2. свидетельство о рождении (является документом для детей в возрасте до 14 лет, должно иметь пометку о гражданстве);
  3. дипломатический паспорт;
  4. удостоверение личности моряка или военнослужащего;
  5. военный билет;
  6. удостоверение беженца;
  7. удостоверение работника прокуратуры.

Перечисленные документы имеют статус удостоверяющих личность, так как содержат следующие реквизиты:

  1. фото владельца, необходимое для установления личности;
  2. фамилия, полное имя и отчество;
  3. номер документа и дача его выдачи;
  4. для служебных документов — место работы (учебы).

Несмотря на наличие необходимых реквизитов, водительское удостоверение не входит в этот список, поскольку ни в одном из федеральных законов не названо таковым официально.

Ответить однозначно на вопрос о том, водительское удостоверение является ли удостоверением личности не получится, поскольку этот документ, все же в определенных случаях причисляется к документам, удостоверяющим личность.

В некоторых ситуациях он должен заменить паспорт или другой служебный документ.

Законодательство о водительских удостоверениях

Федеральные законы не указывают прямо на то, что водительское удостоверение служит удостоверением личности. Есть ряд подзаконных актов, которые позволяют использовать его в этом качестве в ряде ситуаций. К этим подзаконным актам можно отнести:

Эти акты не являются федеральным законодательством, не имеют приоритета над законами, устанавливающими список используемых в Российской Федерации документов, удостоверяющих личность. Они не отрицают, хотя и не подтверждают факт, что водительское удостоверение является документом удостоверяющим личность, но разрешают использовать его для идентификации личности в ряде ситуаций. Вы можете использовать его для приобретения алкоголя и табачной продукции в магазине, чтобы доказать, что ваш возраст старше 18 лет. В прокатных сервисах водительское удостоверение также становится альтернативой паспорту. Рассмотрение спора о том, можно ли по водительскому удостоверению получить посылку или почтовый перевод, проводила Прокуратура РФ, и в своем официальном ответе ведомство постановило запретить использовать документ для этих целей.

Спор о том, являются ли права удостоверением личности, в текущих реалиях российского законодательства разрешить не удается. Пока федеральное законодательство еще не стандартизировано и не принят закон, который позволил бы разрешить противоречия между действующим законодательством, перечисляющим документы, удостоверяющие личность и судебными актами Верховного суда РФ и Кассационной коллегии Верховного суда РФ.

Может ли водительское удостоверение быть удостоверением личности

До сих пор на уровне не только исполнителей, но и законодателей идут споры насчет того, считается ли вообще удостоверение водителя подтверждением его личности. Заседания Верховного Суда в России могут принимать такие решения, чтобы включать водительские права в список документов, представляющих личность гражданина.

Но Гражданский Кодекс, трудовое, налоговое, кадровое и любое другое законодательство на федеральном уровне совсем не определяет такой документ, как принадлежащий списку нормативов, удостоверяющих личность человека. Подробное рассмотрение темы может внести хоть какую-то ясность в этот спорный вопрос.

Что сказано в законодательстве

По решению Верховного Суда России от 08.11.2006 г. было принято признавать, что в структуре водительского удостоверения есть все те реквизиты, которые присущи удостоверениям личности (Решение Верховного Суда РФ № ГПКИ 06-1016).

В этом решении указывается на то, что временное свидетельство о праве вождения ТС может быть действующим независимо от предъявления или отсутствия при себе паспорта гражданина РФ.

Такое решение поддержала также и КАС Верховного Суда РФ (кассационная коллегия) в определении № 06-547.

Однако именно федеральный закон молчит на эту тему, вот почему так необходимо найти хотя бы какие-то основания для принятия или непринятия водительских прав как документа, удостоверяющего личность.

Вообще самого присутствия такого понятия как «удостоверение личности», равно как и его толкования, в законодательных актах Российской Федерации не присутствует.

Вы не найдете отдельной статьи, которая подробно бы давала характеристику такому понятию и описывала бы его функции и внешний вид. Вот по какой причине зачастую возникает вопрос, какие документы относятся к письменным официальным подтверждениям личности.

На общем фоне законодательство все же определяет некоторые виды официальных бумаг, скрепленных реквизитами соответствующих государственных учреждений.

Это следующие правовые нормативы:

  1. Законом, направленным на статус граждан как избирателей на территории РФ, за № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. в статье 16 определены следующие документы, удостоверяющие личность:
    • паспорт гражданина РФ;
    • паспорт моряка;
    • временный паспорт на тот случай, если гражданин РФ оформляет новый документ (форма № 2-П);
    • военный билет;
    • временное свидетельство постановки на учет в военкомате, вместо военного билета;
    • загранпаспорт гражданина РФ;
    • справка для тех, кто находится под стражей, обвиняемые или подозреваемые лица.
  2. Правовой акт в отношения въезда или выезда из России гражданских лиц РФ (ст. 7 закон № 114 от 15.08.1996 г.) определяет следующие документы, которые могут послужить подтверждением личности:
    • стандартный гражданский паспорт;
    • личный паспорт моряка;
    • паспорт дипломата (не удостоверение);
    • любой другой паспорт госслужащего.
  3. Законодательная норма, которая определяет принадлежность к гражданству России – это президентский Указ № 1325 от 14.11.2002 г., который показывает, какой документ может подтвердить личность, которая является гражданином (гражданкой) РФ:
    • стандартный паспорт;
    • загранпаспорт;
    • паспорт госслужащего;
    • паспорт дипломата;
    • личный паспорт моряка;
    • удостоверение военнообязанного;
    • а также свидетельство о рождении на территории РФ;
    • паспорт СССР.
  4. Минпромторг своим Приказом № 524 от 15.04.2011 г утверждает практически тот же список документов, при наличии которых продавец имеет право продать алкогольные напитки или сигареты такому покупателю, что и в случае с определением гражданства.

К этому списку еще добавляются следующие документы, отражающие возраст личности:

  • временный паспорт, принадлежащий гражданину России;
  • паспорт, подтверждающий иностранное гражданство;
  • свидетельство вида на жительство на территории РФ;
  • свидетельство, разрешающее временно проживать в России;
  • и другие подобные документы.

Как видно из этого небольшого перечня – водительское удостоверение нигде не упоминается в законных актах. Но вот в подзаконных нормативах – его роль в качестве утверждения личности вполне реальна.

Так, к ним относятся решения Верховного Суда (к примеру, ГКПИ № 06-1016), акты, выпущенные МИД или МВД России, а также ряд Приказом Министерских ведомств в отношении определения налогоплательщиков в стране.

Сколько стоит учеба на водительские права, читайте здесь.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

Тем не менее, для некоторых людей уже нет вопроса, является ли водительское удостоверение удостоверением личности в банке, ведь некоторые банки просят потенциальных клиентов предъявить в качестве дополнительного документа, чтобы установить личность человека, еще и водительские права.

Точно также могут поступить и страховщики. Несмотря на то, что ни один из законодательных актов не показывает удостоверение водителя как документ, подтверждающий личность, банки и страховщики все же берут на себя такую инициативу – принимают в пакете документов еще и этот документ.

Причем, дополнительным доказательством личности может послужить даже пенсионное удостоверение.

Без паспорта только по одним правам водителя заключить страховой или кредитный договор не выйдет (п. 4 Приложения 1 Положения Центробанка РФ № 262-П от 19.08.2004 г.).

Равно как и произвести перечисления, переводы, снятие наличных, получение справочной информации по банковскому счету или долгам по страховке.

Единственное, что можно сделать в банке по удостоверению водителя, так это производить операции с иностранной валютой и по некоторым чекам (п. 3.1 положения ЦБ РФ № 262-П).

Это говорит о том, что использование водительского свидетельства принимается во внимание лишь как дополнительная мера для установки личности.

Все это мотивированно тем, что бывали случаи подделки гражданских паспортов, поэтому приходится кредиторам и страховщикам рассматривать и иные документы в качестве подтверждения личности.

Исследовав вопрос, можно прийти к выводу, что на самом деле водительские права не особо относят к удостоверению личности. Однако послужить в этом качестве они могут дополнительно, при наличии основанного паспорта.

Поэтому следует помнить, что если вы захотите, например, купить билет на поезд, а паспорт с собой не прихватили и есть лишь водительское удостоверение, то кассир вам не продаст проездной талон для дальнего следования.

Если где-то и можно предъявить в качестве подтверждения личности, то они всегда будут выполнять для этого вторичную функцию, а паспорт – первичную.

Цена получения водительского удостоверения впервые рассматривается на странице.

Оплата штрафов ГИБДД онлайн по водительскому удостоверению есть в информации.

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Многие водители не в курсе, являются ли права удостоверением личности, и допустимо ли их применять в этом качестве. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо разобраться в каких случаях пластиковый документ может быть использован вместо паспорта, а когда таковой не будет принят во внимание.

На законодательном уровне вопрос о перечне документов, предъявление которых допускается для доказательства своей личности, до сих пор не закреплен.

ВАЖНО! Согласно указу Президента под № 232, датированного 13 марта 1997 года, считается, что главным свидетельством, подтверждающим и удостоверяющим личность гражданина страны, выступает паспорт.

Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта. Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности. На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто.

В большинстве случаев суд встает на сторону граждан, поскольку права выдаются только при предъявлении паспорта и содержат фотографию и прочие сведения о человеке. Несмотря на это, рассчитывать на какую-либо компенсацию в этом случае вряд ли представляется возможным.

Когда правами воспользоваться можно

Приказ Минпромторга Российской Федерации от 31.05.2017 года №1728 в отдельных случаях позволяет использовать права для подтверждения личности и возраста гражданина. Однако на практике документ часто не принимается во внимание, особенно при покупке алкоголя и сигарет.

При отказе со стороны продавца выдать необходимый товар, следует ссылаться именно на Приказ Минпромторга, где четко описан перечень документов, способных подтвердить личность и возраст человека при покупке спиртных напитков и сигарет.

  • российский паспорт гражданина страны;
  • загранпаспорт;
  • удостоверение личности человека, носящее временный характер;
  • свидетельство моряка;
  • паспорт гражданина страны, дипломатического либо служебного назначения;
  • водительские права;
  • удостоверение человека, отбывающего срок военной службы либо военный билет;
  • загранпаспорт иностранного лица;
  • вид на жительство либо временный допуск на проживание человека без российского гражданства;
  • удостоверение беженца;
  • персонифицированная карта зрителя;
  • свидетельство о предоставлении помощи и убежища в границах РФ.

ВАЖНО! Ранее при наличии прав допускалась продажа только лишь табачных изделий. С 31 мая 2017 года покупка алкоголя также разрешена. С этого момента перечень документов, удостоверяющих личность, расширен, и продавец не имеет права отказать в предоставлении товара.

Также свидетельство водителя будет рассмотрено в качестве документа, подтверждающего личность в случае остановки сотрудником ДПС. Паспорт здесь не потребуется, поскольку инспектор имеет возможность получить по базе данных исчерпывающие сведения об автовладельце.

Когда права не будут приняты во внимание

Несмотря на некоторые правовые акты, большинство государственных и финансовых учреждений ни при каких обстоятельствах не будут работать с гражданином без предъявления паспорта. Права в этом случае не помогут.

Ситуации, когда паспорт потребуется в обязательном порядке, а водительское удостоверение не будет учтено:

  • рассмотрение всевозможных вопросов в судебном порядке;
  • процедуры, связанные с действиями нотариальных работников, в частности, удостоверение генеральных и прочих доверенностей;
  • регистрация актов гражданского состояния;
  • осуществление операций на основании выданной гражданину доверенности;
  • прием на работу и увольнение с места труда;
  • банковские операции, например, денежные переводы или получение выписки по счету;
  • выдача военного билета, прав, загранпаспорта, ИНН и прочих документов;
  • оформление кредитов;
  • прописка;
  • оформление страховки;
  • заключение договоров, проведение сделок с недвижимостью;
  • голосование на выборах;
  • выезд за границу.

Любые операции, требующие подписи, подтверждения личности и гражданства человека, потребуют предъявления паспорта. Пластиковая карта прав водителя в этом случае учитываться не будет, но вполне может выступить как дополнение к основному документу.

На видео о водительских правах

Удостоверение водителя допускается к рассмотрению в качестве документа, удостоверяющего личность человека, но лишь в некоторых случаях. Права будут учтены при покупке алкоголя, сигарет, а также на дороге при требовании инспектора ГИБДД. Но вот для свершения финансовых, юридических и государственных операций потребуется наличие паспорта.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

8 + 2 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

map